【创富连城】四中心一高地： 2026施政报告的竞争力布局

行政长官李家超于9月15日发表《行政长官2026年施政报告》，以《香港第一个五年规划（2026—2030）》为蓝图，围绕“四中心、一高地”——国际金融、航运、贸易、创新科技中心及国际高端人才集聚高地，提出系统性部署，兼顾巩固优势与开拓新局。

 

 

金融中心功能再深化

施政报告提出将优化与人民银行的货币互换安排、拓展离岸人民币直接兑换，巩固全球最大离岸人民币枢纽地位。

股票市场方面，将简化招股章程披露要求以吸引优质海外企业来港上市，并加强债务工具中央结算系统（CMU）与欧美、中东及东盟市场的连接。此外，测试外汇基金票据代币化运作，并发展涵盖黄金储存、大宗商品及绿色燃料加注的专项保险。

贸易枢纽与供应链升级

贸易方面，提出构建高增值供应链服务中心，落实实物大宗商品交易50%税务优惠，并提交条例草案推动企业对企业贸易文件电子化，拓展与国家海关总署及东盟“单一窗口”的连接。

当局亦将深化“内地企业出海专班”工作，与两地行业协会合作新增环境、社会及管治（ESG）服务，并为经预先批核的企业财资中心提供额外税务优惠。

创科、人才与国际化优势

联合国全球先进制造卓越中心将落户香港，聚焦人工智能与制造、机器人及新能源；政府亦将深化人工智能应用、推进低空经济。

国际化方面，政府欢迎国际调解院受理大宗商品交易及太空经济争议，促进国际统一私法协会落户，并支持建设国际商事法庭；同时延长大湾区校园毕业生纳入“非本地毕业生留港／回港就业安排”两年。

政府将扩大“BUD专项基金”资助地域至乌兹别克斯坦及卡塔尔，并资助中小企以知识产权估值融资等。

总体而言，这份施政报告以“四中心、一高地”为轴，既深化传统支柱，亦在新兴产业上铺路。在全球资金与人才竞争日趋激烈之际，香港凭借“一国两制”的制度优势与背靠祖国的市场纵深，把政策蓝图转化为实际竞争力。

笔者建议，企业与投资者宜及早研究政策细节，并咨询专业机构做好部署。

 

连城集团合伙人 冯南山 Paxson

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